{"id":364,"date":"2023-11-30T11:11:44","date_gmt":"2023-11-30T11:11:44","guid":{"rendered":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/?p=364"},"modified":"2024-01-16T15:09:31","modified_gmt":"2024-01-16T15:09:31","slug":"setor-social-invisivel-esta-em-grande-transformacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/artigos\/setor-social-invisivel-esta-em-grande-transformacao\/","title":{"rendered":"Setor social \u201cinvis\u00edvel\u201d est\u00e1 em grande transforma\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-group\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p>O setor social \u00e9 fundamental para o combate \u00e0 pobreza e exclus\u00e3o em Portugal. Com 19,4% dos portugueses considerados pobres, este setor, que re\u00fane quase 74 mil entidades e emprega cerca de 244 mil pessoas (dados de 2020) \u00e9 uma grande estrutura invis\u00edvel de apoio ao Estado na resposta social.<\/p>\n\n\n\n<p>Com &#8220;novos pobres&#8221; a surgirem em Portugal, em resultado da crise causada pela infla\u00e7\u00e3o e subida dos juros do cr\u00e9dito \u00e0 habita\u00e7\u00e3o, a resposta social est\u00e1 tamb\u00e9m a mudar, fruto da inova\u00e7\u00e3o e empreendedorismo no setor. Na mesma linha, as medidas de apoio do Estado social (subs\u00eddios de doen\u00e7a e incapacidade, desemprego e inclus\u00e3o social, pens\u00f5es, entre outros) s\u00e3o tamb\u00e9m fundamentais: sem elas, 43,5% dos portugueses estariam em risco de pobreza em 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>Se nos \u00faltimos anos, a pobreza at\u00e9 apresentava uma curva descendente em Portugal &#8211; com a exce\u00e7\u00e3o aos per\u00edodos da crise financeira e da pandemia &#8211; o ano passado verificou-se um agravamento da vulnerabilidade financeira das fam\u00edlias, segundo uma an\u00e1lise do Professor Carlos Farinha Rodrigues para a Funda\u00e7\u00e3o Francisco Manuel dos Santos.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Em 2022, dois milh\u00f5es de pessoas (19,4% da popula\u00e7\u00e3o) encontravam-se em situa\u00e7\u00e3o de pobreza ou de&nbsp;exclus\u00e3o social em Portugal&#8221;, assinalou. Neste contexto, assume um papel cada vez mais importante um setor social din\u00e2mico que integra cooperativas, associa\u00e7\u00f5es, miseric\u00f3rdias, funda\u00e7\u00f5es, outras institui\u00e7\u00f5es particulares de solidariedade social, e mesmo empresas, no que se convencionou chamar economia social.&nbsp;<\/p>\n\n\n<blockquote class=\"uk-margin-medium\"><span uk-icon=\"icon: quote-right; ratio: 4.0\"><\/span><h3 class=\"uk-margin-top uk-margin-small-bottom\">S\u00e3o precisas cinco gera\u00e7\u00f5es para que um indiv\u00edduo que venha dos 10% de fam\u00edlias mais pobres atinja o rendimento m\u00e9dio do pa\u00eds.<\/h3><footer><cite>Susana Peralta, coordenadora cient\u00edfica, relat\u00f3rio \"Portugal, Balan\u00e7o Social 2023\"<\/cite><\/footer><\/blockquote>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Economia social \u00e9 5,9% do emprego<\/h3>\n\n\n\n<p>Das 244 mil pessoas que trabalham no setor social, 81 mil est\u00e3o na \u00e1rea da sa\u00fade e 73 mil nos servi\u00e7os sociais. De acordo com estes dados do Instituto Nacional de Estat\u00edstica (INE), em 2020, a economia social representava j\u00e1 5,9% do emprego e 3,2% do valor acrescentado bruto da economia. A grande &#8220;explos\u00e3o&#8221; deste setor deu-se nos anos 70 do s\u00e9culo passado, a seguir ao 25 de Abril, refere Nathalie Ballan, que h\u00e1 30 anos fundou a Sair da Casca, a primeira consultora em Portugal nas \u00e1reas da sustentabilidade e da inova\u00e7\u00e3o social.<\/p>\n\n\n\n<p>Nessa altura, a&nbsp;sociedade civil organizou-se e mobilizou-se para dar as respostas sociais que nem o Estado nem o mercado conseguiam dar. &#8220;Nesses anos, este setor caracterizou-se por uma grande inova\u00e7\u00e3o, por ir buscar as melhores pr\u00e1ticas internacionais, por exemplo, na \u00e1rea da defici\u00eancia, que tem um setor social muito inovador e competente&#8221;, assinalou.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 nesta altura, e durante as d\u00e9cadas seguintes, o setor social caracterizava-se pela sua &#8220;invisibilidade&#8221;. &#8220;S\u00f3 conhecia o setor quem beneficiava dos seus servi\u00e7os&#8221;, afirma Nathalie Ballan. &#8220;E no entanto, se falar com as pessoas que conhece, encontra sempre algu\u00e9m que tem o filho numa escola de m\u00fasica ou de futebol, os pais num lar, filhos com defici\u00eancia que recebem apoio especial. Ou seja, \u00e9 um setor que toca muito a vida privada de cada um, mas ao qual a sociedade nunca deu muita visibilidade.&#8221;<\/p>\n\n\n<blockquote class=\"uk-margin-medium\"><span uk-icon=\"icon: quote-right; ratio: 4.0\"><\/span><h3 class=\"uk-margin-top uk-margin-small-bottom\">O setor social est\u00e1 em franca renova\u00e7\u00e3o para corresponder a desafios sociais que tamb\u00e9m est\u00e3o em mudan\u00e7a.<\/h3><footer><cite>In\u00eas Sequeira, diretora, Casa do Impacto Santa Casa da Miseric\u00f3rdia de Lisboa<\/cite><\/footer><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Uma situa\u00e7\u00e3o que se alterou bastante com a pandemia, &#8220;quando a determinada altura existe a amea\u00e7a de fecho destas entidades e as pessoas se apercebem mais da sua import\u00e2ncia&#8221;, refere a respons\u00e1vel. &#8220;Felizmente, nessa ocasi\u00e3o, as institui\u00e7\u00f5es deram prova de uma grande resili\u00eancia&#8221;.<\/p>\n\n\n<div class=\"uk-inline\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.xl.pt\/bs\/uploads\/sites\/160\/2023\/11\/Ines-Sequeira-1200x630.jpg\" alt=\"Setor social \u201cinvis\u00edvel\u201d est\u00e1 em grande transforma\u00e7\u00e3o\" loading=\"lazy\" \/><div class=\"uk-visible@s uk-overlay uk-overlay-default uk-position-bottom uk-padding-small uk-text-left\">In\u00eas Sequeira, diretora da Casa do Impacto<\/div><\/div><p class=\"uk-hidden@s uk-text-small uk-text-muted uk-margin-small-top uk-margin-medium-bottom uk-text-left\">In\u00eas Sequeira, diretora da Casa do Impacto<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Setor est\u00e1 &#8220;em cada esquina&#8221;<\/h3>\n\n\n\n<p>O setor social em Portugal, para al\u00e9m de uma enorme diversidade, tem um grande grau de proximidade com a sociedade. &#8220;Em Portugal este&nbsp;\u00e9 um setor muito capilar, em que em cada esquina temos uma escola, um centro de dia, um atelier&#8221;, refere Nathalie Ballan. O que, sendo positivo, por outro lado, &#8220;torna dif\u00edcil ter ganhos de efici\u00eancia e obter redu\u00e7\u00f5es de custos&#8221;. Acresce que este \u00e9 um setor que, pela sua natureza, tem uma grande dificuldade de acesso ao cr\u00e9dito. De acordo com dados da iniciativa governamental Portugal Inova\u00e7\u00e3o Social 2030, as necessidades anuais de financiamento deste setor situam-se entre os 390 e os 1.060 milh\u00f5es de euros. &#8220;E se um conjunto importante de organiza\u00e7\u00f5es, nomeadamente as IPSS, t\u00eam acordos com o Estado e s\u00e3o subsidiadas para prestar servi\u00e7os e providenciar respostas sociais, muitas das entidades da economia social s\u00e3o muito dependentes da filantropia e de donativos das empresas&#8221;, constata a fundadora da consultora Sair da Casca. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Nova abordagem empresarial <\/h3>\n\n\n\n<p>O setor social sempre contou com a tradi\u00e7\u00e3o de filantropia das empresas mas estas passaram a ter uma abordagem de gest\u00e3o \u00e0 forma como contribuem h\u00e1 mais de uma d\u00e9cada. \u201cHoje em dia, pelo menos, as maiores empresas do pa\u00eds t\u00eam uma reflex\u00e3o feita, sen\u00e3o mesmo uma estrat\u00e9gia, para a sua rela\u00e7\u00e3o com a economia social, com \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o definidas, causas identificadas, crit\u00e9rios definidos, e um acompanhamento e monitoriza\u00e7\u00e3o da rela\u00e7\u00e3o com este setor\u201d, afirma Nathalie Ballan. Esta nova abordagem, mais estrat\u00e9gica, em que a empresa traz as suas compet\u00eancias, envolve os seus colaboradores e a sua rede de fornecedores, \u00e9 mais consequente e mais capaz de ter um impacto maior e mais duradouro nas respostas sociais. <\/p>\n\n\n<div class=\"uk-inline\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.xl.pt\/bs\/uploads\/sites\/160\/2023\/11\/Nathalie-Bolan-1200x630.png\" alt=\"Setor social \u201cinvis\u00edvel\u201d est\u00e1 em grande transforma\u00e7\u00e3o\" loading=\"lazy\" \/><div class=\"uk-visible@s uk-overlay uk-overlay-default uk-position-bottom uk-padding-small uk-text-left\">Nathalie Bolan, fundadora da consultora Sair da Casca<\/div><\/div><p class=\"uk-hidden@s uk-text-small uk-text-muted uk-margin-small-top uk-margin-medium-bottom uk-text-left\">Nathalie Bolan, fundadora da consultora Sair da Casca<\/p>\n\n\n\n<p>Um estudo da Dun &amp; Bradstreet contabilizava 168,3 milh\u00f5es de euros de donativos feitos por 45 mil empresas em 2021. O maior envolvimento das empresas com o setor social \u00e9, na opini\u00e3o de Nathalie Ballan, um fator positivo: \u201cTrazem uma perspetiva diferente e que permite criar parcerias muito fortes. E, em algumas \u00e1reas, podem ajudar \u00e0 capacita\u00e7\u00e3o do setor, embora o setor social tenha tido uma enorme evolu\u00e7\u00e3o na profissionaliza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o nos \u00faltimos dez anos.\u201d <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">O caminho da inova\u00e7\u00e3o social <\/h3>\n\n\n\n<p>Esta \u00e9 tamb\u00e9m a perspetiva de In\u00eas Sequeira, diretora da Casa do Impacto, uma institui\u00e7\u00e3o que, na depend\u00eancia da Santa Casa da Miseric\u00f3rdia de Lisboa, se tem dedicado \u00e0 causa do empreendedorismo e da inova\u00e7\u00e3o social. Para esta respons\u00e1vel, \u201co setor social est\u00e1 em franca renova\u00e7\u00e3o para corresponder a desafios sociais que tamb\u00e9m est\u00e3o em mudan\u00e7a. H\u00e1 uma nova gera\u00e7\u00e3o que v\u00ea no empreendedorismo e na inova\u00e7\u00e3o social um caminho para dar respostas mais efetivas aos desafios sociais.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p> Este \u00e9 um novo ecossistema que est\u00e1 em crescimento e a renovar o setor social tradicional atrav\u00e9s de iniciativas como o Portugal Inova\u00e7\u00e3o 2030, que financia muitos dos projetos de economia social com uma componente de inova\u00e7\u00e3o. Para In\u00eas Sequeira, \u201ca inova\u00e7\u00e3o est\u00e1 sobretudo nas metodologias, os p\u00fablicos s\u00e3o os mesmos do setor social tradicional. Existe tamb\u00e9m uma preocupa\u00e7\u00e3o maior com a sustentabilidade econ\u00f3mica e a autonomia financeira dos projetos.\u201d <\/p>\n\n\n\n<p>Outra preocupa\u00e7\u00e3o \u201c\u00e9 a avalia\u00e7\u00e3o e o impacto dos projetos, considerada cr\u00edtica, n\u00e3o s\u00f3 para perceber se os projetos est\u00e3o a ir na dire\u00e7\u00e3o certa e a criar valor para a sociedade, como para obter financiamentos para novos projetos\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>Para ambas as respons\u00e1veis, o caminho do futuro para o setor social passa tamb\u00e9m pela profissionaliza\u00e7\u00e3o, pela cria\u00e7\u00e3o de carreiras, pelo desenvolvimento de centros de compet\u00eancia, e pela cria\u00e7\u00e3o de um estatuto de empresa social. Esta inova\u00e7\u00e3o, j\u00e1 prevista na legisla\u00e7\u00e3o, ajudaria a canalizar para este setor mais investimento, com um retorno que permitiria, pelo menos, reinvestir nos projetos e mesmo remunerar os investidores.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<\/section>\n\n\n\n<section class=\"single-content uk-section\" style=\"background-color: #80808012\"><div class=\"uk-container uk-container-small\">\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group has-background\" style=\"background-color:#ffffff00\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<h1 class=\"wp-block-heading background-color: #80808012;\">Nascer pobre \u00e9 uma fatalidade?<\/h1>\n\n\n\n<p>Melhoria na mobilidade social associada ao investimento na educa\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>O projeto \u201cPortugal, Balan\u00e7o Social 2023\u201d, coordenado pela Professora Susana Peralta, da Universidade Nova SBE, tra\u00e7a um retrato socioecon\u00f3mico das fam\u00edlias portuguesas, com \u00eanfase nas situa\u00e7\u00f5es de priva\u00e7\u00e3o e pobreza e no acesso \u00e0s respostas sociais existentes em Portugal. Foi neste \u00e2mbito que, em outubro, foi publicada uma an\u00e1lise da evolu\u00e7\u00e3o da mobilidade social em Portugal com o t\u00edtulo \u201cNascer pobre \u00e9 uma fatalidade?\u201d. <\/p>\n\n\n<div class=\"uk-inline\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.xl.pt\/bs\/uploads\/sites\/160\/2023\/11\/Susana-Peralta-1200x630.jpg\" alt=\"Setor social \u201cinvis\u00edvel\u201d est\u00e1 em grande transforma\u00e7\u00e3o\" loading=\"lazy\" \/><\/div><p class=\"uk-hidden@s uk-text-small uk-text-muted uk-margin-small-top uk-margin-medium-bottom uk-text-left\"><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Cinco gera\u00e7\u00f5es <\/h3>\n\n\n\n<p>Neste tema, do chamado \u201celevador social\u201d, o n\u00famero que \u00e9 mais frequentemente citado, segundo Susana Peralta, \u201cvem de um bom estudo da OCDE (Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f3mico), que calcula que, em Portugal, s\u00e3o precisas cinco gera\u00e7\u00f5es para que um indiv\u00edduo que venha dos 10% de fam\u00edlias mais pobres atinja o rendimento m\u00e9dio do pa\u00eds\u201d. Infelizmente, o estudo da Nova SBE, que compara a mobilidade social das gera\u00e7\u00f5es nascidas nas d\u00e9cadas de 60, 70 e 80 do s\u00e9culo passado sugere que esta n\u00e3o est\u00e1 a melhorar de forma substancial. <\/p>\n\n\n\n<p>Para Susana Peralta, \u201cessa nota mostra que temos grandes desafios do ponto de vista da mobilidade social, que persiste ao longo das gera\u00e7\u00f5es, embora se note alguma melhoria ligada aos melhores n\u00edveis de educa\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o\u201d. O que mostra \u201cque o investimento consequente do Estado numa \u00e1rea espec\u00edfica como, por exemplo, a educa\u00e7\u00e3o, traz os seus frutos em termos de melhoria da situa\u00e7\u00e3o das gera\u00e7\u00f5es mais recentes\u201d. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Educa\u00e7\u00e3o combate pobreza <\/h3>\n\n\n\n<p>A investigadora valoriza, como instrumentos para quebrar o ciclo da pobreza, o investimento no pr\u00e9-escolar, a gratuitidade das creches, e a discrimina\u00e7\u00e3o positiva das escolas em territ\u00f3rios educativos com necessidades especiais, para dar alguns exemplos. Na verdade, sublinha Susana Peralta, os dados existentes mostram que Portugal tem feito um caminho positivo na diminui\u00e7\u00e3o da pobreza, mas continua a comparar mal, nos indicadores de desigualdade, com os outros pa\u00edses da Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O setor social re\u00fane quase 74 mil entidades que s\u00e3o um grande apoio para 19,4% dos portugueses considerados pobres. A inova\u00e7\u00e3o e o empreendedorismo est\u00e3o a mudar a resposta social<\/p>\n","protected":false},"author":58,"featured_media":373,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[49],"tags":[],"class_list":["post-364","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artigos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/364","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/users\/58"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=364"}],"version-history":[{"count":33,"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/364\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":629,"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/364\/revisions\/629"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/media\/373"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=364"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=364"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bs.xl.pt\/fidelidade-comunidade\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=364"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}